Este lunes 9 de noviembre empezó en Antalya (Turquía) la COP31 de Cambio Climático de la ONU, que irá hasta el 20 de noviembre. Esta vez la organizan dos países: Turquía es la sede y Australia conduce las negociaciones.
No se esperan grandes acuerdos nuevos. Esta COP busca que se cumpla lo que ya se prometió. Aquí arranca el Segundo Balance Mundial, una especie de auditoría que hasta 2028 medirá cuánto ha avanzado el mundo desde el Acuerdo de París. Y llega en mal momento: la guerra con Irán disparó los precios del petróleo y el gas. Simon Stiell, jefe de ONU Cambio Climático, lo resumió así: la crisis climática y sus causas ya están en todos los hogares.
En el primer día, los países aprobaron la agenda sin peleas, algo que no se daba por hecho después de las tensas reuniones de junio en Bonn. Pero quedaron fuera, como temas propios, el pedido de Nepal sobre el impacto del calentamiento en las montañas y los del Grupo Africano sobre financiamiento para la adaptación y medidas comerciales.
Lo que se discutirá, en simple
Los principales temas sobre la mesa: desde la transición energética y el financiamiento hasta los derechos de los pueblos indígenas.
⚡ Energía
35 %Turquía propone que esa proporción de la energía mundial sea electricidad para 2035. En 2023 era cerca del 24 %. La propuesta no exige que sea electricidad limpia. Brasil presentará una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles, pero será voluntaria y sin metas ni plazos obligatorios.
💰 Financiamiento
US$ 300 mil millonesEs el monto anual que los países ricos se comprometieron a movilizar para los países en desarrollo hacia 2035. Todavía falta definir de dónde saldrá el dinero y cómo llegará.
🌡️ Adaptación
Prepararse para los impactos que ya llegan: sequías, inundaciones y calor extremo. En 2025 se acordó triplicar el financiamiento y medir los avances con 59 indicadores. Un año después, ambos compromisos siguen trabados.
⚠️ Pérdidas y daños
US$ 20 millonesEs la aprobación preliminar del fondo de la ONU tras el colapso glaciar en Nepal, que dejó más de 6.000 víctimas y pérdidas por US$ 4.700 millones. Se trata de recursos para países afectados por desastres que no pudieron evitar.
🌳 Bosques
US$ 7.800 millonesEs lo comprometido para el fondo que recompensa a los países por mantener sus bosques en pie. La meta es alcanzar US$ 10.000 millones antes de fin de año. Perú acaba de ingresar a su consejo directivo.
🌊 Océano
Más de 100 países piden que el océano tenga un lugar concreto en las decisiones climáticas. El mar absorbe más del 90 % del exceso de calor del planeta.
🏥 Salud
La crisis climática también es una crisis sanitaria. Según el Lancet Countdown, el calor extremo y la contaminación por combustibles fósiles causan más de 3 millones de muertes al año. Cada grado adicional de temperatura se asocia con un 5 % más de partos prematuros.
🪶 Pueblos indígenas
Reclaman que el financiamiento climático llegue directamente a sus comunidades, sin intermediarios obligatorios, y participar en la definición de cómo se mide la adaptación.
👷 Trabajadores y mujeres
Se discutirá cómo garantizar que la transición energética no deje a nadie sin empleo ni sustento, y cómo aplicar el plan de igualdad de género aprobado en Belém.
Lo bueno
Las presidencias anunciaron que negociarán el texto final desde el primer día, en lugar de esperar a la segunda semana, como suele ocurrir. Esto permitirá contar con más tiempo para alcanzar acuerdos.
Las cumbres climáticas han contribuido a cambiar las proyecciones. Cuando se firmó el Acuerdo de París en 2015, se estimaba un calentamiento de unos 4 °C para finales de siglo. Con las políticas actuales, la proyección bajó a entre 2,6 y 2,8 °C.
También hay argumentos económicos: según Stiell, las energías renovables ahorraron al mundo cerca de medio billón de dólares el año pasado.
Lo preocupante
Turquía y Australia, los países anfitriones, reciben críticas por expandir su producción de combustibles fósiles. Hay desconfianza en el proceso y Estados Unidos dejará la Convención del Clima el 27 de febrero de 2027. Además, varios líderes mundiales no asistirán, entre ellos Emmanuel Macron, Friedrich Merz, Mark Carney y Xi Jinping.
¿Y América Latina?
La región no tiene una posición uniforme. El grupo AILAC, del que forma parte Perú, advirtió que la adaptación climática no puede financiarse con préstamos que aumenten la deuda de los países. El Ministerio del Ambiente peruano lleva una agenda de 46 eventos centrada en mercados de carbono, bosques y El Niño.
El desafío es comparar lo que los países prometen en las negociaciones internacionales con las medidas que realmente aplican dentro de sus territorios.
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